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    输气管网第三方准入关键要素解析
    张墨翰
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    作者单位:(中国石油大学(北京)油气管道输送安全国家工程实验室/城市油气输配技术北京市重点实验室,北京 102249)
    中文关键词:输气管网 第三方准入 市场化改革 关键要素
    英文关键词:
    中文摘要:针对我国拟推行的天然气行业第三方准入制度,围绕第三方准入的7要素进行分析,包括:第三方准入服务、服务费率、容量分配机制、拥塞管理、平衡规则、容量交易以及准入条件等其他方面。针对7要素给出建议:运营商制定多种合同期限的管输合同,通过长短期合同组合的形式实现管道资源的最优利用;运营商制定并公布剩余能力计算方法,当第三方用户达到一定规模后,可考虑构建容量拍卖平台;市场发展初期采用非用即失规则,后期可考虑采用日前非用即失规则;监管机构制定平衡规则,为第三方准入有序实施提供法律保障;输气管网准入初期,管道运营商可向第三方提供管存灵活存取服务,允许用户的合同气量上下浮动10 %,当市场化发展成熟时,可降低浮动比率至5 %或以下;管网发展成熟时,成立国家管网公司和国家级油气调控中心,统一调配管网资源。
    英文摘要:
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